核定征收是指由税务机关根据纳税人情况,在正常生产经营条件下,对其生产的应税产品查实核定产量和销售额,然后依照税法规定的税率征收税款的征收方式。
“核定征收”其实只是一种核定方式,出台该政策的初衷是为了能够加强所得税的征收管理,同时还能够维护纳税人的合法权益,让企业和税务机关形成一种互惠共赢的局面。
企业采用核定征收的政策,可以让国家收到更多的税,降低税务机关的征管成本,同时也是一种地方保留税务征收的一种权利。
但是最近不少朋友都有听说国家即将取消核定征收的消息,主要通过下面一种通知传出的:通过完善税制,推进核定征收向查账征收转变,严格定期定额核定征收标准,把核定征收方式限定在适度的范围内,尽量减少核定征收企业的数量,同时为查账征收户提供更方便快捷的申报方式,逐步取消定期定额核定征收,将能更好的减少税源损失,保证了税收的公平性。
所有要取消核定依据基本上都是这则通知,但是在通知中提到的不是取消核定征收,而是逐步“逐步实现取消定期定额核定征收”。
而核定征收分为两种:定额定期征收以及定率征收
一般个体工商户采用的是定期定额征收的方式,开票额按照应税所得率核定后,直接乘以固定的税率,计算税金。
而个人独资企业采用的是定率征收的方式,开票额按照应税收缩率核定后,按照五级累进制5%-35%对应税率计算个人经营所得税。
两种核定的方式大不相同,随着税务系统越来越完善,定期定额征收的定额存在以下问题:
1.按照规定,定额执行最长不得超过一年,且经营状况发生大的变化时需要调整定额,但在实际管理中,很多个体户定额长期不调整,造成了税款的流失。
2.根据《征管法》的规定,所有个体工商户都要建账报税,很多定期定额户都认为自己按定额交就可以不建账了。
3.个体工商户每月金额流水不是很大,但是很多定期定额核定的个体户,经常是每月几十万、上百万的流水,明显不合理。
但是对于定率核定征收按照国家五级累进制计算个人经营所得税的方式,依旧是可以实行的。短期来说,核定征收的严查是必然的,主要是从以下几个方面:
1、是否对一般纳税人实行核定征收
2、是否对金融行业、经济鉴证类中介机构等特殊行业进行核定征收
3、是否对设立分支机构的汇总纳税企业进行核定征收
4、核定应税所得率适用情况,是否存在超率核定
5、对核定征收企业票据管控及注销管理情况
经常有宣称各地税务机关要取消核定,事实上符合税收征管法要求的核定征收短期内是不会消失的。
我国的小微企业短时间内难以做到全部查账征收,而核定保障了国家税款的及时入库,也提高了税务人员的核算效率。
地方政府逐步完善政策,更严格的控制核定征收,也是为了可以继续使用核定征收的政策。
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核定征收即将取消?咱来简单解析一下
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